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　　中國食品藥品網(wǎng)訊 （記者 張一） 5月6日，海關總署發(fā)布新修訂的《中華人民共和國海關進出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自今年12月1日起施行，現(xiàn)行《進出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》同時廢止?！掇k法》系統(tǒng)優(yōu)化管理規(guī)定，進一步提升化妝品跨境貿(mào)易便利化水平。

　　當前，我國已成為全球第一大化妝品消費市場，進出口規(guī)模穩(wěn)步擴容，貿(mào)易業(yè)態(tài)更趨多元。2025年，全國進出口化妝品總值1716.1億元，同比增長2.7%。為更好適應新形勢、新業(yè)態(tài)高質量發(fā)展需要，海關總署對2012年施行的《進出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》進行了系統(tǒng)修訂，形成《辦法》。

　　《辦法》包括總則、進口化妝品檢驗檢疫、出口化妝品檢驗檢疫、監(jiān)督管理等6章，共三十七條，適用于列入海關實施檢驗檢疫的進出境商品目錄和有關國際條約、法律、行政法規(guī)規(guī)定由海關實施檢驗檢疫的進出口化妝品的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。

　　此次《辦法》修訂，系統(tǒng)提升了跨境貿(mào)易便利化水平?！掇k法》取消了進口化妝品收貨人、出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)備案管理，取消了化妝品指定或認可場所存放要求；優(yōu)化了檢驗地點設置，將進口化妝品檢驗地點從口岸調整至收貨人或其代理人申報目的地，出口化妝品可由海關總署指定檢驗地點，使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更加自主靈活。

　　《辦法》還優(yōu)化了進口化妝品樣品、展品監(jiān)管要求?！掇k法》拓寬了樣品范圍，將注冊備案、企業(yè)檢測、研發(fā)、宣傳用的非試用進口樣品，納入樣品分類監(jiān)管范圍?！掇k法》指出，進口化妝品注冊或者備案用樣品，企業(yè)檢測、研發(fā)和宣傳用的非試用樣品，申報時應當提供樣品的使用和處置情況說明、非銷售使用承諾書以及海關要求的其他材料，數(shù)量在合理使用范圍的，海關免予檢驗。

　　在支持新業(yè)態(tài)發(fā)展的同時，《辦法》加強全鏈條協(xié)同監(jiān)管，嚴守安全底線。例如，強化部門間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，指出進口化妝品應當依法完成特殊化妝品注冊或者普通化妝品備案，海關通過電子數(shù)據(jù)自動比對進行驗核。細化檢驗不合格進口化妝品的處理措施，明確進口化妝品經(jīng)海關檢驗不合格，涉及安全、健康、環(huán)境保護項目的，由海關責令銷毀或者退運；其他項目不合格的，可以在海關的監(jiān)督下進行技術處理，經(jīng)重新檢驗符合要求的，方可銷售、使用；不能進行技術處理或者經(jīng)技術處理仍不合格的，由海關責令銷毀或者退運。

　　《辦法》規(guī)定，海關依法對進口化妝品的收貨人、出口化妝品的生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)貨人實施信用管理并采取分類管理措施。進出口化妝品發(fā)生安全問題或者境內外發(fā)生化妝品安全問題可能影響到進出口化妝品安全的，海關根據(jù)風險評估結論，依法采取與風險水平相適應的處置措施，包括增加檢驗的項目、上調檢驗的頻次，暫停進口等。

(責任編輯：常靖婕)