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　　中國食品藥品網(wǎng)訊（記者張一）4月12日，全國中藥飲片聯(lián)盟采購辦公室發(fā)布《全國中藥飲片采購聯(lián)盟集中采購文件（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）?！墩髑笠庖姼濉吩?025年11月發(fā)布的第二批全國中藥飲片聯(lián)盟采購主要規(guī)則和擬采購品種清單征求意見稿的基礎(chǔ)上進行了完善，重點對集采規(guī)則作出調(diào)整，如上調(diào)綜合評審環(huán)節(jié)“GAP基地”項和“追溯體系”項的分值等。

　　本次集采擬納入41個中藥飲片大品種，包括人參片、北沙參、天麻、黃連片（味連）、熟地黃等常用品種，每個品種劃分為選貨、統(tǒng)貨兩個等級?！墩髑笠庖姼濉窂娬{(diào)申報企業(yè)須為中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)，擁有獨立法人資格（不接受分公司單獨申報），依法取得相關(guān)資質(zhì)證件，中選后能夠獨立生產(chǎn)和提供中選藥品等。

　　按照《征求意見稿》內(nèi)容，各聯(lián)盟地區(qū)每個品種等級為一個評審組，擬中選藥品的確定需要經(jīng)過綜合評審、競價報價兩個環(huán)節(jié)。

　　綜合評審總分100，按照申報企業(yè)打分排序確定競價報價環(huán)節(jié)入圍企業(yè)。相比2025年11月征求意見版本，《征求意見稿》公開了綜合評審指標(biāo)的具體內(nèi)容，并調(diào)整賦分權(quán)重。

　　綜合評審指標(biāo)的類別新增了“扣分指標(biāo)”，評審內(nèi)容為醫(yī)藥價格和招采信用評價，不同失信等級扣分不同，其中特別嚴重的一次扣除100分。“醫(yī)療機構(gòu)報量集中度指標(biāo)”“申報品種評審指標(biāo)”“報價指標(biāo)”為原有類別，但分值有調(diào)整，“醫(yī)療機構(gòu)報量集中度指標(biāo)”由30分增加至35分，“申報品種評審指標(biāo)”分值由35分調(diào)整為30分。

　　部分評審指標(biāo)類別的評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及分值也有所調(diào)整。例如，“申報品種評審指標(biāo)”刪除了“趁鮮切制”，保留“GAP基地”、“追溯體系”和“道地藥材”3項，“GAP基地”項和“追溯體系”項的分值均由10分增加至12分，“道地藥材”項的分值由10分減至6分。

　　競價報價環(huán)節(jié)規(guī)則略有調(diào)整。《征求意見稿》指出，各評審組所有入圍競價報價環(huán)節(jié)的藥品開展第二輪報價，第二輪報價須不高于二輪報價最高值及本企業(yè)首輪報價。各評審組擬中選藥品需符合下列條件之一：條件一，第二輪報價降幅≥15%；條件二，報價≤同組“第二輪報價算術(shù)平均值向下浮動一個標(biāo)準(zhǔn)差”與“同組最低價”二者高值的1.2倍，且不能為報價最高者。

　　此外，《征求意見稿》補充了違規(guī)行為說明、違規(guī)處理條款等內(nèi)容。

　　值得一提的是，《征求意見稿》新增了各省（市、區(qū)）符合新版GAP要求/通過延伸檢查基地結(jié)果附表。根據(jù)附表，共有半夏、人參、板藍根、五味子等20個中藥材品種的88個基地符合新版GAP要求/通過延伸檢查。

(責(zé)任編輯：宋莉)