全國中藥飲片集采規(guī)則擬調(diào)整,“GAP基地”“追溯體系”分值增加
中國食品藥品網(wǎng)訊(記者張一)4月12日,全國中藥飲片聯(lián)盟采購辦公室發(fā)布《全國中藥飲片采購聯(lián)盟集中采購文件(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)。《征求意見稿》在2025年11月發(fā)布的第二批全國中藥飲片聯(lián)盟采購主要規(guī)則和擬采購品種清單征求意見稿的基礎上進行了完善,重點對集采規(guī)則作出調(diào)整,如上調(diào)綜合評審環(huán)節(jié)“GAP基地”項和“追溯體系”項的分值等。
本次集采擬納入41個中藥飲片大品種,包括人參片、北沙參、天麻、黃連片(味連)、熟地黃等常用品種,每個品種劃分為選貨、統(tǒng)貨兩個等級?!墩髑笠庖姼濉窂娬{(diào)申報企業(yè)須為中藥飲片生產(chǎn)企業(yè),擁有獨立法人資格(不接受分公司單獨申報),依法取得相關資質(zhì)證件,中選后能夠獨立生產(chǎn)和提供中選藥品等。
按照《征求意見稿》內(nèi)容,各聯(lián)盟地區(qū)每個品種等級為一個評審組,擬中選藥品的確定需要經(jīng)過綜合評審、競價報價兩個環(huán)節(jié)。
綜合評審總分100,按照申報企業(yè)打分排序確定競價報價環(huán)節(jié)入圍企業(yè)。相比2025年11月征求意見版本,《征求意見稿》公開了綜合評審指標的具體內(nèi)容,并調(diào)整賦分權(quán)重。
綜合評審指標的類別新增了“扣分指標”,評審內(nèi)容為醫(yī)藥價格和招采信用評價,不同失信等級扣分不同,其中特別嚴重的一次扣除100分?!搬t(yī)療機構(gòu)報量集中度指標”“申報品種評審指標”“報價指標”為原有類別,但分值有調(diào)整,“醫(yī)療機構(gòu)報量集中度指標”由30分增加至35分,“申報品種評審指標”分值由35分調(diào)整為30分。
部分評審指標類別的評審內(nèi)容、標準及分值也有所調(diào)整。例如,“申報品種評審指標”刪除了“趁鮮切制”,保留“GAP基地”、“追溯體系”和“道地藥材”3項,“GAP基地”項和“追溯體系”項的分值均由10分增加至12分,“道地藥材”項的分值由10分減至6分。
競價報價環(huán)節(jié)規(guī)則略有調(diào)整?!墩髑笠庖姼濉分赋?,各評審組所有入圍競價報價環(huán)節(jié)的藥品開展第二輪報價,第二輪報價須不高于二輪報價最高值及本企業(yè)首輪報價。各評審組擬中選藥品需符合下列條件之一:條件一,第二輪報價降幅≥15%;條件二,報價≤同組“第二輪報價算術(shù)平均值向下浮動一個標準差”與“同組最低價”二者高值的1.2倍,且不能為報價最高者。
此外,《征求意見稿》補充了違規(guī)行為說明、違規(guī)處理條款等內(nèi)容。
值得一提的是,《征求意見稿》新增了各?。ㄊ?、區(qū))符合新版GAP要求/通過延伸檢查基地結(jié)果附表。根據(jù)附表,共有半夏、人參、板藍根、五味子等20個中藥材品種的88個基地符合新版GAP要求/通過延伸檢查。
(責任編輯:宋莉)
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