中藥生產(chǎn)監(jiān)督管理專門規(guī)定出臺
中國食品藥品網(wǎng)訊(記者落楠) 9月8日,國家藥監(jiān)局發(fā)布《中藥生產(chǎn)監(jiān)督管理專門規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),自2026年3月1日起施行?!兑?guī)定》共七章55條,立足中藥生產(chǎn)實(shí)際,綜合既有監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),聚焦影響中藥生產(chǎn)和質(zhì)量的源頭問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力細(xì)化要求、優(yōu)化舉措,在加強(qiáng)監(jiān)管、提升質(zhì)量的基礎(chǔ)上合理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),推進(jìn)符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。
《規(guī)定》適用于中藥飲片、中藥配方顆粒、中成藥、實(shí)施審批管理的中藥材、實(shí)施備案管理的中藥提取物等生產(chǎn)及監(jiān)督管理,在明確基本原則的基礎(chǔ)上,規(guī)定了各類產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管以及長期未生產(chǎn)藥品恢復(fù)生產(chǎn)、委托生產(chǎn)、信息化追溯、藥物警戒及生產(chǎn)改造升級等方面的基本要求,并圍繞質(zhì)量管理、物料管理、生產(chǎn)過程控制、監(jiān)督管理進(jìn)一步作出規(guī)定。
《規(guī)定》突出強(qiáng)調(diào)從中藥材基原管控、規(guī)范生產(chǎn),直到藥品出廠放行、上市后監(jiān)測評價和風(fēng)險控制等全鏈條、全環(huán)節(jié)、全過程質(zhì)量控制,鼓勵中藥生產(chǎn)加快改造升級,推進(jìn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。
《規(guī)定》質(zhì)量管理章節(jié)涉及藥品上市許可持有人(以下簡稱持有人)和中藥生產(chǎn)企業(yè)專業(yè)人員配備、內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)提高、穩(wěn)定性考察、豁免檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)、質(zhì)量回顧等方面,既強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量控制,促進(jìn)質(zhì)量管理能力提升,也允許在風(fēng)險管理的基礎(chǔ)上豁免檢驗(yàn)、共享檢驗(yàn)結(jié)果、共用檢驗(yàn)設(shè)備。
《規(guī)定》著重細(xì)化原料用中藥材管理要求,涵蓋中藥材從采購到使用的全鏈條管理。其中明確持有人、中藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所采購的中藥材開展質(zhì)量評估,保證符合藥用要求,保證基原準(zhǔn)確、來源清楚、產(chǎn)地明確、加工和倉儲規(guī)范。鼓勵使用符合中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GAP)要求的中藥材。
在生產(chǎn)過程控制方面,《規(guī)定》重點(diǎn)針對生產(chǎn)投料和原料質(zhì)量均一化處理、中藥提取浸膏偏差控制、異地和共用車間管理、溶劑回收及藥渣廢料處置等明確要求。按照《規(guī)定》,持有人、中藥生產(chǎn)企業(yè)可以參照相關(guān)指導(dǎo)原則,開展研究論證,制定操作規(guī)程,對原料進(jìn)行質(zhì)量均一化處理后投料。針對中藥提取浸膏收率存在偏差、超出收率范圍,《規(guī)定》提出解決措施。
監(jiān)督管理方面,《規(guī)定》對異地和共用車間發(fā)證及管理,根據(jù)企業(yè)風(fēng)險等級實(shí)施差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管,跨區(qū)域跨層級協(xié)同監(jiān)管等作出系統(tǒng)安排,回應(yīng)了地方藥品監(jiān)管部門在實(shí)踐中面臨的難題,提升監(jiān)管協(xié)同性。
(責(zé)任編輯:宋莉)
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