【2017全國食品安全宣傳周特別關(guān)注】海淘新貴的煩惱誰來破
爆款背后有隱憂
休閑零食已成為國內(nèi)多數(shù)超市拉動(dòng)消費(fèi)力的“杠把子”(主力),但還是有許多消費(fèi)者選擇海淘零食,這是為什么呢?是因?yàn)楹L粤闶呈蹆r(jià)低嗎?記者發(fā)現(xiàn),在天貓2016年進(jìn)口零食熱銷榜單中,超六成膨化食品價(jià)格在10元~20元/份間,相比市面上不到10元/份的“國產(chǎn)”薯片,進(jìn)口膨化食品的定價(jià)還是高了不少。即便如此,國內(nèi)消費(fèi)者為這“天價(jià)”付費(fèi)倒也爽快。《亞太食品消費(fèi)趨勢(shì)報(bào)告》顯示,43%的中國消費(fèi)者購買食物時(shí)優(yōu)先考慮口味因素,價(jià)格并不是國內(nèi)消費(fèi)者考慮的主要因素。中國食品產(chǎn)業(yè)評(píng)論員朱丹蓬對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行了剖析:“現(xiàn)在海淘零食的消費(fèi)階層主要是崛起的新生代和擴(kuò)容后的中產(chǎn)階層,他們更傾向于選購個(gè)性化、小而美的休閑食品。這不僅滿足了他們愉悅的心情,也滿足了他們的社交需要?!?/p>
據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),2015年,國內(nèi)吃貨們一共吃掉了3000億元的進(jìn)口食品。其中,零食成為大家砸錢最多的種類——成交金額占到線上進(jìn)口食品的40%。據(jù)預(yù)測(cè),到2018年,進(jìn)口食品銷售額將達(dá)到4800億元。屆時(shí),我國將成為世界最大的進(jìn)口食品消費(fèi)國,真正做到“吃遍天下無敵手”。
零食在海淘界異軍突起的同時(shí)也帶來了很多問題。最令人擔(dān)憂的莫過于食品安全。剛剛過去的“618”年中大促時(shí),記者在某大型電商促銷頁發(fā)現(xiàn)一家經(jīng)過認(rèn)證的海外旗艦店在銷售一款瑞士巧克力,發(fā)貨地顯示為國內(nèi)保稅倉,然而其店鋪中并沒有展示海關(guān)或相關(guān)部門出具的檢驗(yàn)合格證書。再翻看買家評(píng)論,居然沒有一個(gè)人對(duì)此質(zhì)疑。
2017年6月,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局進(jìn)出口食品安全局在其網(wǎng)站上公布了一份今年4月《未予準(zhǔn)入的食品化妝品信息》。記者在名單中看到了爆款零食小老板海苔。此款零食在2016年天貓進(jìn)口零食排行榜上高居第三,其未予準(zhǔn)入的原因是超過保質(zhì)期。然而記者6月22日在某電商平臺(tái)一家旗艦店看到此款零食仍然在售,商品生產(chǎn)日期為2017年2月22日至2017年6月12日,正在進(jìn)出口食品安全局所公示的不合格期限之內(nèi)。另一家銷售同品牌海苔的店鋪雖然提供了出入境檢驗(yàn)檢疫證書,但是仔細(xì)辨認(rèn),此份證書的簽發(fā)日期是2014年10月。要知道小老板海苔的保質(zhì)期只有1年。
窺一斑可見全豹。海淘零食雖然越來越流行,但是海淘大環(huán)境的安全性顯然不容樂觀。
因何“李逵”變“李鬼”
海淘零食的銷售模式以線上為主,線下為輔。目前常見的線上海淘方式大致有四類:海外售賣零食的企業(yè)進(jìn)駐國內(nèi)電商平臺(tái),支持轉(zhuǎn)運(yùn)或直郵的海外電商,國內(nèi)電商平臺(tái)拓展的海淘業(yè)務(wù)分支以及專門的海淘網(wǎng)站。因此,網(wǎng)絡(luò)是海淘監(jiān)管最需要下工夫的陣地。朱丹蓬指出,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難點(diǎn)在于不同部門間的溝通協(xié)同。目前我國食品監(jiān)管人手有限,再加上海淘電商的井噴,組織架構(gòu)與人力配置已經(jīng)跟不上業(yè)態(tài)發(fā)展的需要。

配圖/趙乃育
網(wǎng)絡(luò)只是為海淘零食搭建銷售平臺(tái),最終零食會(huì)漂洋過海來到我國消費(fèi)者手中,因此食品檢驗(yàn)檢疫是一道重要關(guān)卡。中國人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員肖平輝說:“零食如果以個(gè)人小包裹進(jìn)入國內(nèi),那么商品檢驗(yàn)檢疫相關(guān)部門只能對(duì)這些碎片化進(jìn)口食品按個(gè)人物品的方式進(jìn)行抽檢,這在一定程度上埋下了食品安全隱患,比如有人會(huì)將過期變質(zhì)食品通過這種方式渾水摸魚運(yùn)回國內(nèi),進(jìn)入到消費(fèi)者手中。此外,一些海外零食可能和中國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)存在差異。如果這些零食在平臺(tái)進(jìn)行銷售,就可能被職業(yè)打假人盯住,按《食品安全法》等法律尋求索賠。這個(gè)也是困擾電商和監(jiān)管部門的一個(gè)難題?!?/span>
2017年5月,媒體曝出多家物流公司在高利潤的誘惑下,偽造海外運(yùn)單,甚至虛構(gòu)物流信息查詢網(wǎng)站,協(xié)助國內(nèi)廠商掩蓋真實(shí)發(fā)貨地點(diǎn)。這種手段早已成為海淘黑鏈條的“潛規(guī)則”。消息一經(jīng)曝出,涉事物流公司立刻成為眾矢之的,盡管相關(guān)負(fù)責(zé)人或澄清或道歉,但此事件猶如一顆炸彈,沖擊著眾多海淘消費(fèi)者的心理底線。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年我國快遞業(yè)務(wù)量突破300億件大關(guān)。其中,電商包裹占比達(dá)70%以上。由于海淘極大程度上依賴網(wǎng)絡(luò)虛擬交易,買賣雙方無法直接見面,消費(fèi)者只能憑借交易信息來判斷商家信譽(yù)。如果物流業(yè)與制造商沆瀣一氣,無異于將造假從線上拓展到了線下,對(duì)消費(fèi)者權(quán)益造成新的損害。肖平輝說:“電商與物流業(yè)一榮俱榮,一損俱損。除了政府部門加強(qiáng)監(jiān)管,企業(yè)本身也需嚴(yán)格自律?!?/p>
期盼合力破困局
目前海淘面臨的窘境是假貨叢生,由于缺乏相應(yīng)的懲罰措施,違法成本低,致使假貨橫行,埋下安全隱患。專家表示,對(duì)于政府來說,一方面健全法律法規(guī)約束海淘制假售假行為是當(dāng)務(wù)之急,讓消費(fèi)者維權(quán)有路,電商有法可依,對(duì)違法者產(chǎn)生震懾力。另一方面,也要加強(qiáng)科普宣傳。西方工業(yè)化歷經(jīng)200多年,而我國只有短短幾十年,消費(fèi)者對(duì)商品和自身權(quán)益的認(rèn)知遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家。政府部門可以通過傳統(tǒng)媒體和新媒體并行的方式,向消費(fèi)者普及海淘常識(shí),宣傳維權(quán)意識(shí)。政府還要不遺余力地加大監(jiān)管力度。首先,將打假行動(dòng)進(jìn)行到底。在今年3月舉行的十二屆全國人大五次會(huì)議部委專題記者會(huì)上,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局長支樹平表示,該局今年將開展“清風(fēng)行動(dòng)”,加強(qiáng)口岸打假的專項(xiàng)行動(dòng)。其次,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析,對(duì)商品進(jìn)行追蹤,發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。支樹平在發(fā)布會(huì)上介紹該局現(xiàn)已在杭州建立了一個(gè)跨境電商風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心,實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警,給消費(fèi)者以提示。賓夕法尼亞大學(xué)校友會(huì)會(huì)長、中倫律師事務(wù)所合伙人張海曉曾指出,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)協(xié)助建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管電商平臺(tái)管理者的內(nèi)部合規(guī)政策等義務(wù)。
電商平臺(tái)可謂是連接國內(nèi)消費(fèi)者和國外商品的中介。肖平輝建議:“平臺(tái)應(yīng)該做出一些改變。比如現(xiàn)在要求進(jìn)口食品必須要貼中文標(biāo)簽,業(yè)界可以創(chuàng)建電子中文標(biāo)簽,既方便消費(fèi)者查詢食品信息,也為電商平臺(tái)本身提供便利,值得嘗試。”專家指出,現(xiàn)在國內(nèi)的電商平臺(tái)如果唯利是圖只追求短期盈利,往往會(huì)給制假售假提供方便。電商平臺(tái)在盈利的同時(shí)還擔(dān)負(fù)一定的篩選評(píng)估職責(zé),如果出現(xiàn)問題,商家必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。只有這樣,才能引導(dǎo)全社會(huì)共同監(jiān)管,形成倒逼機(jī)制,迫使電商對(duì)上架食品進(jìn)行更嚴(yán)格的篩選審查,杜絕猖獗的制假售假行為。電商自身也要加大人力物力投入,打擊平臺(tái)上的不法“奸商”,為消費(fèi)者提供一個(gè)安全安心的購物環(huán)境。
消費(fèi)者在這個(gè)問題上也不是沒有話語權(quán)。專家建議,消費(fèi)者不要從非正規(guī)渠道購買海淘食品。盡量選擇品質(zhì)有保障、口碑好的大型正規(guī)電商平臺(tái),這樣一旦發(fā)現(xiàn)食品安全問題,也可以有尋求維權(quán)的對(duì)象。另外,消費(fèi)者還要提高自身對(duì)食品安全的認(rèn)知,練就一雙火眼金睛。
(責(zé)任編輯:)
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