長(zhǎng)春長(zhǎng)生違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗事件產(chǎn)生了重大社會(huì)影響，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。此次事件對(duì)我國(guó)的疫苗行業(yè)帶來(lái)震蕩，對(duì)疫苗監(jiān)管工作帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。

　　熱議程度：★★★★★

▍事件概述

　　2018年7月15日，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局通告長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物科技有限責(zé)任公司違法違規(guī)生產(chǎn)凍干人用狂犬病疫苗。

　　2018年7月19日，長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司母公司長(zhǎng)生生物發(fā)布公告稱收到吉林省食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰決定書，因2017年百白破疫苗效價(jià)不合格累計(jì)被罰款344萬(wàn)元。

　　2018年7月21日，微信公眾號(hào)“獸樓處”發(fā)表《疫苗之王》，相關(guān)內(nèi)容迅速引發(fā)自媒體平臺(tái)的關(guān)注，輿情達(dá)到熱議度頂峰。

　　2018年8月16日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取關(guān)于長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司問(wèn)題疫苗案件調(diào)查及有關(guān)問(wèn)責(zé)情況的匯報(bào)。同日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司問(wèn)題疫苗事件調(diào)查情況匯報(bào)并作出相關(guān)處置決定。

　　2018年10月16日，長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司行政處罰決定、問(wèn)題疫苗賠償實(shí)施方案發(fā)布。

圖1 “長(zhǎng)春長(zhǎng)生違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗”輿情走勢(shì)圖

▍事件走勢(shì)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

　　從整體走勢(shì)看，如圖1所示，呈現(xiàn)“波浪式”特征，網(wǎng)民關(guān)注度較高。

　　第一階段：國(guó)家藥監(jiān)局通報(bào)，長(zhǎng)生生物兩次回應(yīng)。

　　2018年7月15日，國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物科技有限責(zé)任公司違法違規(guī)生產(chǎn)凍干人用狂犬病疫苗的通告》。央視《東方時(shí)空》《新聞直播間》《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》等欄目，新京報(bào)、第一財(cái)經(jīng)等媒體報(bào)道。

　　2018年7月16日，長(zhǎng)生生物發(fā)布公告稱，長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司正對(duì)有效期內(nèi)所有批次的凍干人用狂犬病疫苗（vero 細(xì)胞）全部實(shí)施召回。17日，長(zhǎng)生生物再次發(fā)布聲明稱，公司所有已經(jīng)上市的人用狂犬病疫苗產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有發(fā)生過(guò)因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題引起的不良反應(yīng)事件。

　　第二階段：百白破疫苗效價(jià)不合格事件重提，《疫苗之王》刷屏

　　2018年7月19日，長(zhǎng)生生物發(fā)布公告稱，收到吉林省食藥監(jiān)局行政處罰決定書，因2017年百白破疫苗效價(jià)不合格累計(jì)被罰款344萬(wàn)元。中國(guó)新聞網(wǎng)、澎湃新聞等多家媒體進(jìn)行轉(zhuǎn)載。

　　2018年7月21日，微信公眾號(hào)“獸樓處”發(fā)表《疫苗之王》。相關(guān)內(nèi)容迅速引發(fā)自媒體平臺(tái)的關(guān)注，輿情達(dá)到熱議度頂峰。輿論紛紛呼吁盡快公布調(diào)查結(jié)果，要求監(jiān)管部門履職盡責(zé)。

　　2018年7月22日，國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布《國(guó)家藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人介紹長(zhǎng)春長(zhǎng)生狂犬病疫苗案件有關(guān)情況》稱，現(xiàn)已查明，企業(yè)編造生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄，隨意變更工藝參數(shù)和設(shè)備。

　　2018年7月22至23日，針對(duì)問(wèn)題疫苗事件，中共中央總書記習(xí)近平作出重要指示，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示。

　　2018年7月25日開(kāi)始，國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站陸續(xù)發(fā)布疫苗科普相關(guān)文章20余篇。

　　第三階段：?jiǎn)栴}疫苗事件查明，處罰決定、賠償實(shí)施方案發(fā)布

　　2018年7月27日，新華社報(bào)道稱，據(jù)國(guó)務(wù)院調(diào)查組消息，長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗案件調(diào)查工作取得重大進(jìn)展，已基本查清企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗的事實(shí)。人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)、法制網(wǎng)等多家主流權(quán)威媒體原文轉(zhuǎn)載新華社報(bào)道。8月7日，據(jù)新華社報(bào)道，8月6日，國(guó)務(wù)院調(diào)查組公布了長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗案件調(diào)查的進(jìn)展情況。

　　2018年8月3日，世衛(wèi)組織發(fā)文《接種疫苗拯救生命》。8月6日，世衛(wèi)組織再次發(fā)文《關(guān)于免疫和疫苗安全的問(wèn)答》，進(jìn)行疫苗理性科普。

　　2018年8月10日，新華社發(fā)布《武漢生物公司效價(jià)不合格百白破疫苗處置工作核查組公布工作進(jìn)展》。8月15日，新華社報(bào)道長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司不合格百白破疫苗調(diào)查結(jié)果。

　　2018年8月16日，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》報(bào)道，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)8月16日召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取關(guān)于長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司問(wèn)題疫苗案件調(diào)查及有關(guān)問(wèn)責(zé)情況的匯報(bào)。當(dāng)日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司問(wèn)題疫苗事件調(diào)查情況匯報(bào)并作出相關(guān)處置決定。

　　2018年10月16日，國(guó)家藥監(jiān)局、吉林省食藥監(jiān)局發(fā)布對(duì)長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司行政處罰決定，國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家衛(wèi)健委、銀保監(jiān)會(huì)、吉林省人民政府發(fā)布《關(guān)于發(fā)布長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司狂犬病問(wèn)題疫苗賠償實(shí)施方案的公告》。

　　2018年11月11日，市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布公告，就《中華人民共和國(guó)疫苗管理法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。此次《征求意見(jiàn)稿》的發(fā)布，受到媒體和公眾廣泛關(guān)注，獲得輿論普遍肯定。

　　2018年12月23日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議舉行第一次全體會(huì)議，《中華人民共和國(guó)疫苗管理法（草案）》首次提請(qǐng)審議。

▍點(diǎn)評(píng)

　　長(zhǎng)春長(zhǎng)生違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗事件產(chǎn)生了重大社會(huì)影響，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。此次事件對(duì)我國(guó)的疫苗行業(yè)帶來(lái)震蕩，對(duì)疫苗監(jiān)管工作帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。

　　相關(guān)事件發(fā)生后，國(guó)家藥監(jiān)局密切關(guān)注輿情走向，及時(shí)傳播權(quán)威聲音，正視行業(yè)問(wèn)題，態(tài)度誠(chéng)懇，措施明確。此后，通過(guò)連續(xù)、滾動(dòng)發(fā)布相關(guān)信息，告知公眾最新進(jìn)展，緩解社會(huì)恐慌；連續(xù)發(fā)表科普文章，引導(dǎo)公眾回歸理性。值得一提的是，通過(guò)與世衛(wèi)組織的密切溝通，這一政府之外的世界權(quán)威機(jī)構(gòu)作為第三方發(fā)聲，取得良好的引導(dǎo)效果。

　　需注意的是，在重大突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)過(guò)程中，第一時(shí)間與媒體保持順暢的溝通至關(guān)重要。由于傳統(tǒng)媒體與新媒體、權(quán)威媒體與市場(chǎng)化媒體在內(nèi)容需求、傳播規(guī)律等方面各有特點(diǎn)，可結(jié)合各自不同的特點(diǎn)形成新舊媒體的互動(dòng)，拓展宣傳引導(dǎo)的空間。

　　另一方面，日常的科普宣傳、政策宣貫力度仍需加強(qiáng)。如何讓科普知識(shí)落地生根、喜聞樂(lè)見(jiàn)，如何讓各類媒體樂(lè)意傳播、主動(dòng)傳播，如何讓社會(huì)公眾自愿學(xué)習(xí)、自主分享，如何調(diào)動(dòng)監(jiān)管部門、媒體、專家聯(lián)合起來(lái)科學(xué)解讀、主動(dòng)傳播，讓人們對(duì)疫苗相關(guān)的輿情理性看待，科學(xué)“免疫”，值得深入討論。