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　　2021年2月，國家藥品監(jiān)督管理局表彰了2020年度18家國家化妝品監(jiān)督抽檢工作（以下簡稱國抽）優(yōu)秀單位，江西省藥監(jiān)局（以下簡稱江西省局），江西省藥品檢驗檢測研究院（以下簡稱省藥檢院）雙雙“上榜”，這也是江西省化妝品抽檢連續(xù)兩年獲得國家藥監(jiān)局通報表揚，這一喜人成績的背后，凝聚著江西省藥品監(jiān)管系統(tǒng)的共同努力。

圖為檢驗人員對嬰幼兒護膚品中是否含有重金屬進行檢測。 占翌領(lǐng) 攝

　　高度重視 高效協(xié)同

　　2020年初，在新冠肺炎疫情蔓延的緊張形勢下，面對外出抽樣可能感染、檢驗時間大幅縮減等實際困難，江西省局切實加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，加大對國抽經(jīng)費的投入，安排科技處協(xié)調(diào)抓總，省藥檢院、化妝品監(jiān)管處和11個設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管部門協(xié)同配合，保質(zhì)保量完成715批次國抽任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題46批次。

　　針對國抽提出的新重點——在抽樣中發(fā)現(xiàn)問題并進行報送，江西省局科技處與省藥檢院多次碰頭研討，派出監(jiān)管人員和技術(shù)機構(gòu)人員一起抽樣，加大經(jīng)營環(huán)節(jié)抽樣檢查力度，仔細核對實物標(biāo)簽標(biāo)識與國家批準(zhǔn)信息的一致性，對無證經(jīng)營、無中文標(biāo)識、與注冊備案不一致等“不予抽檢的情形”現(xiàn)場確認并錄入國抽系統(tǒng)。為避免疏漏，省藥檢院還指定專人在收樣時對存在“不予抽檢情形”的產(chǎn)品再次確認。通過優(yōu)化抽樣流程，31批次可以直接查處的樣品不再進入檢驗環(huán)節(jié)，節(jié)約了檢驗資源。

　　新成立的江西省檢查員中心負責(zé)全省化妝品生產(chǎn)企業(yè)的檢查，檢查員在檢查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質(zhì)量隱患需要抽樣，但對抽樣流程等并不熟悉，江西省局科技處則立即組織線上培訓(xùn)，詳細講解抽樣流程、抽樣單填寫和抽檢系統(tǒng)使用，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的抽檢不合格率順利實現(xiàn)零的突破?！敖裉斐榈娜景l(fā)劑很可能有問題，是否可以快點出結(jié)果，我們繼續(xù)對相關(guān)色號進行抽樣！”面對抽樣科室的訴求，檢驗科室克服單批檢效率低的困難，做到隨到隨檢，即檢即報，為在規(guī)定時限內(nèi)抽到更多問題樣品提供了有力保障。部門間的密切配合、高效協(xié)同為多角度發(fā)現(xiàn)問題提供了保障。

　　嚴(yán)謹檢驗 嚴(yán)厲處置

　　作為化妝品國抽承檢單位，江西省藥檢院的26個化妝品資質(zhì)認定項目和103項參數(shù)占《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》中理化和微生物項目的98%。在2020年化妝品國抽中，江西省藥檢院共檢驗11個產(chǎn)品類別、715批次樣品、19個檢驗項目，共計29809項次，發(fā)現(xiàn)3個類別共計15批不合格樣品。檢驗人員對檢驗過程的“人、機、料、法、環(huán)、測”六個方面及數(shù)據(jù)報送進行質(zhì)控細化，通過采取隨行質(zhì)控、能力驗證、留樣再測、儀器比對及數(shù)據(jù)交叉核對等措施，確保了檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確嚴(yán)謹，數(shù)據(jù)信息傳遞及時。

　　江西省局壓實全省各地市場監(jiān)管部門職責(zé)，對承接的國抽不合格報告涉及的產(chǎn)品嚴(yán)格依法處置，及時查明原因，追根溯源。如萍鄉(xiāng)市市場監(jiān)管局在立案查處一起不合格洗發(fā)水時，發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品是某酒店從淘寶購買，隨即積極與標(biāo)識生產(chǎn)企業(yè)及所在地安徽、網(wǎng)購平臺管轄地浙江以及產(chǎn)品實際發(fā)貨地廣東等地省級藥品監(jiān)管局聯(lián)絡(luò)，多方確認該產(chǎn)品為假冒產(chǎn)品。最終，使用這款產(chǎn)品的賓館被立案處罰，涉案產(chǎn)品被淘寶下架，經(jīng)營店鋪也被查封。

　　嚴(yán)厲高效的處置工作有效清理了市場上的不合格產(chǎn)品，消除了群眾的用妝隱患，維護了化妝品市場秩序，對化妝品違法犯罪行為起到強有力的震懾作用。2020年，江西省局不合格報告核查處置率達100％，全省共立案查處化妝品案件238件，貨值金額298萬元，案件數(shù)量較去年提高了48%，全省辦案數(shù)量和質(zhì)量方面均較往年有明顯提升。

圖為檢驗人員對面膜中是否含糖皮質(zhì)激素進行檢測。占翌領(lǐng) 攝

　　明辨真假 明察秋毫

　　“十個不合格六個假”是江西省局在化妝品抽檢工作中的真實體會。為加大對假冒產(chǎn)品的整治力度，同時幫助公眾識別假冒產(chǎn)品，江西省局網(wǎng)站專門設(shè)置了假冒產(chǎn)品通告欄，根據(jù)核查信息公布產(chǎn)品假冒細節(jié)，并配以包裝圖片，引導(dǎo)公眾正確購買，形成對假冒產(chǎn)品的高壓態(tài)勢。截至目前，已發(fā)布假冒通告5期，曝光假冒洗發(fā)水、染發(fā)劑等產(chǎn)品24個。媒體關(guān)注度高，轉(zhuǎn)發(fā)多，營造了良好的社會共治氛圍。

　　在嚴(yán)厲打擊假冒產(chǎn)品的同時，江西省局也著力服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。某次，省內(nèi)一化妝品生產(chǎn)企業(yè)對不合格報告提出申訴，江西省局化妝品監(jiān)管處仔細查看檢驗報告和產(chǎn)品技術(shù)資料，發(fā)現(xiàn)是檢驗機構(gòu)未嚴(yán)格按照產(chǎn)品說明書進行前處理而導(dǎo)致的誤判。本著“企業(yè)訴求無小事”的理念，他們積極與相關(guān)省藥品監(jiān)管部門和檢驗機構(gòu)進行溝通。最終維護了企業(yè)利益，也守衛(wèi)了抽檢工作的嚴(yán)肅性。

　　智能聯(lián)動 智慧監(jiān)管

　　2020年，江西省局搭建啟用了智慧監(jiān)管平臺，為提高抽檢效率、提升抽檢效能提供了保障。抽檢工作環(huán)節(jié)多、時間長、節(jié)點密、數(shù)據(jù)雜，江西省局緊扣省市縣三級抽檢業(yè)務(wù)需求，邊建設(shè)邊使用，邊使用邊改進，打造實用的“兩品一械”智慧抽檢系統(tǒng)，極大提高了抽樣工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和便捷性。

　　過去，被抽樣單位只有在抽檢不合格時才能拿到檢驗報告。而現(xiàn)在，只要掃描抽樣單上的二維碼，就能查看是否合格的檢驗結(jié)果，小小的二維碼縮短了監(jiān)管部門和行政相對人的距離，增強了企業(yè)的獲得感，企業(yè)對抽檢工作的配合度增強，支持力度更大了。

　　在小小二維碼拉近了監(jiān)管部門和行政相對人距離的同時，問題轉(zhuǎn)辦單則有效地連接了抽樣部門與核查部門。抽樣人員若在現(xiàn)場抽樣檢查中發(fā)現(xiàn)問題，則立即填寫問題轉(zhuǎn)辦單，上傳證據(jù)圖片。屬地核查人員接單后立即趕赴現(xiàn)場，依法處置，大大提高了抽檢效能。

　　抽檢系統(tǒng)的順暢運行使得抽檢計劃更快、更清晰地下達到了各級藥品監(jiān)管部門，真正做到了精準(zhǔn)分發(fā)、合理抽樣、高效核查，形成高質(zhì)量完成國抽任務(wù)的合力，起到了事半功倍的效果。

　　欲窮千里目，更上一層樓。下一步，江西省局將繼續(xù)按照國家藥監(jiān)局化妝品年度監(jiān)督抽檢工作的部署，協(xié)調(diào)配合，開拓創(chuàng)新，不斷提高抽檢效能和發(fā)現(xiàn)問題的能力，為保障公眾用妝安全作出新的更大貢獻。

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(責(zé)任編輯：龐雪)