國家市場監(jiān)管總局:禁止監(jiān)管部門對"保健品"評優(yōu) 暫停直銷牌照發(fā)放
南都訊 記者吳斌 發(fā)自北京 據(jù)新華社消息,1月8日,國家市場監(jiān)管總局等13部門召開聯(lián)合部署整治“保健”市場亂象百日行動電視電話會議。國家市場監(jiān)管總局局長張茅在會上表示,禁止各地市場監(jiān)管部門對保健品進(jìn)行評比、評優(yōu)等活動,違者堅決依法追責(zé)。會議還要求,暫停辦理直銷相關(guān)審批、備案等事項。
暫停辦理直銷相關(guān)審批、備案等事項
南都記者了解到,整治“保健”市場亂象百日行動的“方案”還提出,嚴(yán)格直銷行業(yè)市場準(zhǔn)入,暫停辦理直銷相關(guān)審批、備案等事項。
同時,百日行動將重點查處直銷企業(yè)經(jīng)銷商的虛假宣傳行為。依法嚴(yán)厲打擊直銷企業(yè)經(jīng)銷商通過尋找特定群體鎖定顧客群,利用產(chǎn)品招商會、產(chǎn)品推介會、分享表彰會等方式,打著直銷旗號,以直銷企業(yè)名義在產(chǎn)品推銷過程中作夸大或虛假宣傳的行為。
“方案”稱,將重點查處直銷企業(yè)及其直銷員違規(guī)直銷及從事傳銷活動的行為。直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)有虛假宣傳、超直銷產(chǎn)品范圍經(jīng)營、在未批準(zhǔn)區(qū)域開展直銷業(yè)務(wù)等違規(guī)違法行為的,在市場監(jiān)管等部門執(zhí)法處罰的基礎(chǔ)上,撤銷所涉直銷產(chǎn)品備案;情節(jié)嚴(yán)重的,依法撤銷相應(yīng)分支機構(gòu)直銷經(jīng)營資格直至吊銷該企業(yè)直銷經(jīng)營許可證。
“不搞運動式執(zhí)法,要建立健全長效監(jiān)管機制”
“要拿出切實管用的措施,防止死灰復(fù)燃?!笔袌霰O(jiān)管總局局長張茅在會上說,近段時間,“保健”市場暴露出虛假宣傳、違法廣告、消費欺詐、制假售假等一系列問題,嚴(yán)重侵害了消費者合法權(quán)益,擾亂了市場秩序。社會輿論反映強烈,人民群眾迫切要求整治保健市場亂象。要強化企業(yè)的主體責(zé)任,不搞運動式執(zhí)法,要建立健全長效監(jiān)管機制。
參加“百日行動”的13個部門還包括:工信部、民政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、衛(wèi)健委、文化部、公安部、住建部等。各部門在會上對“百日行動”作出部署。
工信部門表示,建立健全24小時機制,及時處置網(wǎng)絡(luò)違法活動,嚴(yán)查利用騷擾電話進(jìn)行保健品推銷。
民政部門將重點對養(yǎng)老服務(wù)場所和設(shè)施進(jìn)行排查,嚴(yán)禁假借養(yǎng)老服務(wù)場所進(jìn)行保健品推銷。
商務(wù)部門將嚴(yán)格直銷行業(yè)市場準(zhǔn)入,整治直銷市場秩序。
旅游部門將重點查處利用低價旅游推銷保健品的行為。
衛(wèi)生部門將嚴(yán)厲查處各種假借健康講座進(jìn)行免費體檢、以中醫(yī)預(yù)防保健名義進(jìn)行非法診療、無證行醫(yī)等行為。
加強征信管理,建立信用檔案
張茅指出,13個部門聯(lián)合部署整治“保健”市場亂象“百日行動”,涉及行業(yè)領(lǐng)域廣、商品類別多、違法行為復(fù)雜,涉及各級政府、多個部門的職責(zé),必須強化協(xié)同聯(lián)動,以最大的力度、最有效的措施形成齊抓共管的整治格局。
據(jù)了解,為促進(jìn)保健行業(yè)的健康發(fā)展,國家市場監(jiān)管總局于2018年底在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)電話營銷行為管理的公告》,要求各地市場監(jiān)管部門要把電話營銷列入保健食品日常監(jiān)督管理重要內(nèi)容,督促企業(yè)切實履行主體責(zé)任,規(guī)范電話營銷行為。
《公告》還要求,重點加強保健食品虛假宣傳、明示或暗示疾病預(yù)防或治療功能等行為的監(jiān)督檢查。加強征信管理,建立信用檔案,根據(jù)電話營銷監(jiān)測和消費者投訴等情況,把有重大違規(guī)行為的保健食品電話營銷舉辦者、品種納入監(jiān)管“黑名單”,相關(guān)行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會公示。
(責(zé)任編輯:)
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