海關進出口化妝品檢驗監(jiān)督管理辦法公開征求意見
中國食品藥品網訊(記者蔣紅瑜) 近日,海關總署發(fā)布《中華人民共和國海關進出口化妝品檢驗監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),公開征求意見至2024年6月22日。
為優(yōu)化進出口化妝品監(jiān)督管理,服務進出口化妝品產業(yè)高質量發(fā)展,海關總署對《進出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)進行修訂,形成《征求意見稿》。《征求意見稿》包括總則、化妝品進口、化妝品出口、監(jiān)督管理、法律責任、附則等六章55條,全面落實上位法要求,優(yōu)化口岸營商環(huán)境,完善監(jiān)管要求。其相關定義與《化妝品監(jiān)督管理條例》一致,并強化化妝品生產經營者主體責任,取消多項備案管理和資料提供要求,強化進口化妝品全流程監(jiān)管,優(yōu)化出口化妝品管理。
在進口化妝品部分,《征求意見稿》梳理了進口化妝品監(jiān)管全過程流程節(jié)點,明確各環(huán)節(jié)流程和內容。例如,在進口和銷售記錄環(huán)節(jié),《征求意見稿》明確,進口化妝品收貨人應當建立化妝品進口和銷售記錄,并保存相關憑證,對所記錄信息的真實性、完整性負責,保證可追溯?!墩髑笠庖姼濉愤€取消了進口化妝品境內收貨人的備案管理要求,將非貿易性化妝品納入進口化妝品范圍監(jiān)管。
針對化妝品出口,《征求意見稿》取消了對出口化妝品生產企業(yè)實施備案管理的規(guī)定,明確提出出口化妝品生產企業(yè)應當取得化妝品生產許可證,建立化妝品生產質量管理體系并持續(xù)有效運行。根據《征求意見稿》,海關對出口化妝品實施監(jiān)督抽檢、境外通報核查等為主的監(jiān)管模式,并可以根據風險類型和程度,采取有條件地限制出口,提高抽檢比例、逐批提交檢驗報告,暫停出口等控制措施。
關于監(jiān)督管理,《征求意見稿》表示,海關依法對進出口化妝品生產經營者實施信用管理并采取分類監(jiān)管措施。海關依法對進出口化妝品生產經營者開展稽查、核查。
值得注意的是,對海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所、市場采購、邊境小額貿易、邊民互市貿易、郵件、快件、跨境電子商務零售和旅客攜帶等方式進出口化妝品監(jiān)督管理,《征求意見稿》僅作出指引性規(guī)定,按照海關總署有關規(guī)定執(zhí)行,為改革發(fā)展預留空間。
原文如下:http://gdfs.customs.gov.cn/customs/302452/302329/zjz/5891867/index.html
(責任編輯:常靖婕)
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