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        編者按

        “民以食為天，加強(qiáng)食品安全工作，關(guān)系我國13億多人的身體健康和生命安全，必須抓得緊而又緊?！比涨?，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對食品安全工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險，保證廣大人民群眾吃得放心安心。李克強(qiáng)總理同時作出批示。

        習(xí)近平總書記的重要指示堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了中央對食品安全這一民生問題的高度關(guān)注，顯示了國家切實(shí)保障人民群眾飲食安全的堅定決心，在新年伊始向13億人民傳遞著溫暖和力量，為食品藥品監(jiān)管部門當(dāng)前和今后一個時期的食品安全工作指明了方向。本報今日起刊發(fā)國家總局貫徹落實(shí)總書記指示精神，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作的系列報道。敬請關(guān)注。              

        食品安全工作事關(guān)人民福祉，事關(guān)全面建成小康社會大局。當(dāng)前，食品藥品監(jiān)管部門堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把食品安全作為一項重要的政治任務(wù)和保障民生工程來抓，針對群眾關(guān)心的食品安全突出問題加以解決。

        嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全是群眾關(guān)心的問題，為了讓群眾及時了解嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全狀況，國家食品藥品監(jiān)管總局從每個季度抽樣檢驗公布一次，改成了“月月抽檢、月月公開”，讓家長買著放心。2016年上半年，總局共抽檢嬰幼兒配方乳粉樣品1274批次，樣品合格率為98.74%，對不合格產(chǎn)品采取召回、下架等措施，并對有關(guān)責(zé)任方依法予以查處。

        為了保證有力的技術(shù)支撐，食品藥品監(jiān)管部門建立了覆蓋國家、省、市、縣四級3264家監(jiān)管機(jī)構(gòu)和782家檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽檢體系。2016年1月~10月，全系統(tǒng)共完成抽樣檢驗91.5萬批次，樣品合格率97.5%。2017年新年伊始，國家總局出臺了新的《食品檢驗工作規(guī)范》，將進(jìn)一步規(guī)范包括政府有關(guān)部門設(shè)立的檢驗機(jī)構(gòu)和高等院校、科研院所、社會第三方等檢驗機(jī)構(gòu)的食品檢測工作，讓客觀、公正、準(zhǔn)確、可追溯的檢測結(jié)果為食品安全保駕護(hù)航。

        隨著社會和科技的發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)時代來臨，網(wǎng)絡(luò)訂餐發(fā)展迅猛?！?016中國外賣O2O行業(yè)洞察報告》顯示，截至2016年6月，我國外賣用戶已達(dá)1.5億人次。網(wǎng)絡(luò)訂餐新業(yè)態(tài)的發(fā)展挑戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)食品安全的監(jiān)管。為保障消費(fèi)者的用餐安全，國家食品藥品監(jiān)管總局與阿里巴巴、百度等6家第三方平臺簽署了食品安全協(xié)作機(jī)制備忘錄，部署北京、上海、廣東三個重點(diǎn)地區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)訂餐專項整治，一批無證商戶被查處，有效凈化了網(wǎng)絡(luò)餐飲環(huán)境。目前，北京、上海、陜西、內(nèi)蒙古等地的食品藥品監(jiān)管部門已經(jīng)出臺并實(shí)施各自的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法，為這種新生業(yè)態(tài)的發(fā)展“立規(guī)矩”，讓網(wǎng)上訂餐更健康安全有保障。

        食品安全，地方政府負(fù)總責(zé)。為落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，各級黨委政府把人民放在心中最高的位置，從發(fā)展全局的高度看食品安全，從事關(guān)公共安全的大局看食品安全，破解食品安全熱點(diǎn)難點(diǎn)，解決好人民群眾普遍關(guān)心的食品安全問題，壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，用最嚴(yán)肅的問責(zé)推動各地區(qū)各部門切實(shí)依法履職盡責(zé)。

        近年來，各地黨委政府全力推進(jìn)全國食品安全示范城市創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建（簡稱“雙安雙創(chuàng)”）工作，目前試點(diǎn)地區(qū)已擴(kuò)大到全國31個省（區(qū)、市）的67個城市和107個縣（市）。各地把創(chuàng)建工作真正作為民生工程、民心工程來抓，高位推動，黨政同責(zé)有效落實(shí)，“四有兩責(zé)”落地見效。公眾食品安全知曉率不斷提升，創(chuàng)建參與度和支持率繼續(xù)攀升，國家食品安全示范城市品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。中期評估結(jié)果顯示，75%的受訪者關(guān)注食品安全工作，95%的受訪者支持國家食品安全示范城市創(chuàng)建，75%的受訪者支持把“群眾滿意”作為國家食品安全示范城市創(chuàng)建衡量標(biāo)尺。

        落實(shí)食品安全責(zé)任需要強(qiáng)有力的制度作保障。食品藥品監(jiān)管部門積極推進(jìn)食品安全法律法規(guī)制修訂，牽頭組織修訂食品安全法實(shí)施條例，加強(qiáng)對食品安全地方立法的指導(dǎo)，目前已有16個省份出臺了食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等地方性法規(guī)和政府規(guī)章，以制度規(guī)范把責(zé)任落到實(shí)處。（ 本報記者  許琳  劉云濤）

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