從共享單車(chē)看食品安全治理的需求側(cè)管理
一段時(shí)期以來(lái),經(jīng)常看到在地鐵站口,警察與“摩的”上演“貓抓老鼠”的游戲。警察管時(shí)好一時(shí),警察一走依然如故,問(wèn)題始終沒(méi)有很好解決,長(zhǎng)此以往,成了監(jiān)管難題。但近期這一問(wèn)題有了很大改觀,因?yàn)榈罔F站口出現(xiàn)了共享單車(chē)。一些地鐵乘客出站后,直接掃碼騎車(chē)去下一個(gè)目的地。不知不覺(jué)間,地鐵站口的 “摩的”少了, “摩的”監(jiān)管難題也迎刃而解。
其實(shí),“摩的”之所以存在,是因?yàn)榈罔F乘客有短途接駁的“痛點(diǎn)”,有短途交通的需求。以前,由于沒(méi)有正規(guī)的渠道來(lái)滿(mǎn)足,違規(guī)“摩的”自然應(yīng)運(yùn)而生。從實(shí)踐看,如果我們只是圍堵供給方(“摩的”)很難奏效,而共享單車(chē)的出現(xiàn),很好地滿(mǎn)足了地鐵乘客的需求,從需求側(cè)解決了問(wèn)題,“摩的”自然就沒(méi)有了市場(chǎng)。 反觀我們現(xiàn)在面臨的一些食品安全監(jiān)管難題,如“三小”(小作坊、小餐飲、小攤販)問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管問(wèn)題,是否也可以換個(gè)思路,多從需求側(cè)管理做文章,以市場(chǎng)的力量和消費(fèi)者的選擇來(lái)促進(jìn)食品安全社會(huì)治理。
“三小”食品是因?yàn)槔习傩諏?duì)小食品、方便食品、低價(jià)食品有需求,網(wǎng)絡(luò)食品因其方便性同樣受到老百姓歡迎。除了加強(qiáng)監(jiān)管以外,我們也需要提供“共享單車(chē)”,具體可以從以下幾個(gè)方面入手。
第一,增加規(guī)范性供給,比如:在規(guī)定街區(qū)劃定”三小”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,加強(qiáng)從業(yè)培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)行為,也可以在原來(lái)“三小”較多的地方開(kāi)辟“量販?zhǔn)健奔薪?jīng)營(yíng).對(duì)于網(wǎng)售食品,重點(diǎn)可以引導(dǎo)網(wǎng)售平臺(tái)按法規(guī)要求加強(qiáng)管理、審核,創(chuàng)建示范性平臺(tái),讓消費(fèi)者選擇。
第二,為消費(fèi)者提供選擇標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)大眾點(diǎn)評(píng)數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)、調(diào)查數(shù)據(jù),引入認(rèn)證機(jī)構(gòu)每季度對(duì)網(wǎng)售平臺(tái)開(kāi)展食品安全質(zhì)量評(píng)估并及時(shí)向社會(huì)公布;“三小”的質(zhì)量安全監(jiān)管情況、遵章守紀(jì)、衛(wèi)生環(huán)保等情況可以在每一個(gè)攤點(diǎn)(場(chǎng)所)制作質(zhì)量安全公示牌,同時(shí)在消費(fèi)對(duì)象能看到的地方廣泛張貼公布總體情況。
第三,鼓勵(lì)創(chuàng)新,不斷鼓勵(lì)、保護(hù)食品業(yè)態(tài)創(chuàng)新,讓更多的食品“共享單車(chē)”脫穎而出,讓它們來(lái)幫助解決食品安全問(wèn)題。
總之,在食品安全治理時(shí)代,一定要跳出“監(jiān)管”的單向思維,真正樹(shù)立綜合治理的觀念,綜合運(yùn)用消費(fèi)者、市場(chǎng)、社會(huì)組織、政府等多方力量,形成合力,社會(huì)共治。(四川省食品藥品監(jiān)督管理局 肖學(xué)文)
(責(zé)任編輯:)
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