廈門市食品藥品監(jiān)管局“五舉措”推進(jìn)保健食品市場專項整治工作
福建省廈門市食品藥品監(jiān)督管理局自全面履行保健食品監(jiān)督管理職能以來,采取多項措施,大力開展保健食品市場普查與專項整治工作,規(guī)范保健食品市場秩序。
一是狠抓培訓(xùn),提高隊伍監(jiān)管能力。針對保健食品監(jiān)管人員少、任務(wù)重、基礎(chǔ)弱等現(xiàn)狀,從加強(qiáng)隊伍培訓(xùn)入手,著力增強(qiáng)隊伍的科學(xué)監(jiān)管和依法行政能力。首先加強(qiáng)對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過“請進(jìn)來”、“走出去”、內(nèi)部交流培訓(xùn)等形式,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,使執(zhí)法人員熟悉掌握保健食品相關(guān)法律法規(guī)、明確保健食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范等。其次,加強(qiáng)對社區(qū)協(xié)管員的培訓(xùn)。采取集中學(xué)習(xí)、重點指導(dǎo)、深入企業(yè)協(xié)助專項普查整治等形式,增強(qiáng)協(xié)管隊伍的綜合素質(zhì),提高協(xié)管隊伍協(xié)助監(jiān)管保健食品的能力。
二是廣泛宣傳,強(qiáng)化市民防范意識。在市級主流媒體上刊登保健食品常識,披露當(dāng)前保健食品市場存在的各種違法行為;編印發(fā)放保健食品法律法規(guī)和知識宣傳手冊;進(jìn)社區(qū)、廣場宣傳保健食品安全知識;開通咨詢投訴電話,及時解答市民疑問和受理投訴舉報。通過廣泛的宣傳,增強(qiáng)了廣大消費(fèi)者,特別是中老年消費(fèi)者對保健食品知識的理解和辨別能力,引導(dǎo)市民樹立正確的消費(fèi)觀念。
三是靠前監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。針對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整理下發(fā)《關(guān)于規(guī)范保健食品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營行為的通知》,督促企業(yè)自查自糾,促進(jìn)行業(yè)自律,強(qiáng)化企業(yè)是第一質(zhì)量責(zé)任人的意識。執(zhí)法人員深入企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)建立并執(zhí)行驗收制度,審驗供貨商的經(jīng)營資格和保健食品的合法性,建立進(jìn)貨臺帳,規(guī)范保健食品購進(jìn)、驗收、儲存,明確要求藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營保健食品必須設(shè)立專柜,分區(qū)分類擺放。
四是重點抽檢,確保質(zhì)量安全。實施計劃抽驗與監(jiān)督抽驗相結(jié)合,把好保健食品質(zhì)量關(guān)。首先,加強(qiáng)對保健食品生產(chǎn)企業(yè)的源頭管理,加大對重點品種的項抽檢和監(jiān)督抽驗;其次,加大對經(jīng)營企業(yè)銷售量大產(chǎn)品的抽驗力度,重點抽查減肥、抗疲勞、性保健以及降血糖產(chǎn)品,檢驗是否有違法添加藥物成分;最后,指定專人負(fù)責(zé)受理舉報投訴,做到投訴舉報產(chǎn)品100%監(jiān)督抽樣。
五是合力監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對保健食品廣告監(jiān)測,嚴(yán)格監(jiān)測宣傳產(chǎn)品療效功效或適用人群超出批準(zhǔn)范圍的、未經(jīng)審批擅自發(fā)布等各種違法廣告行為,與相關(guān)部門建立定期信息通報機(jī)制。同時,主動協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生、公安等部門,齊抓共管,聯(lián)合打擊虛假違法宣傳保健食品、無證照經(jīng)營、制售假冒偽劣保健食品等違法行為,強(qiáng)化保健食品市場監(jiān)管,積極探索部門聯(lián)動的綜合監(jiān)管機(jī)制。
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